9月2日,国家工商行政管理总局发布了八项制度:《食品市场主体准入登记管理制度》《食品市场质量监管制度》《食品市场巡查监管制度》《食品抽样检验工作制度》《食品市场分类监管制度》《食品安全预警和应急处置制度》《食品广告监管制度》和《食品安全监管执法协调协作制度》。
为加强对
食品广告的监管,这次发布的《食品广告监管制度》从严厉打击、加强监测、定期曝光等方面,为食品广告加上了五道“紧箍咒”。一些含有虚假、夸大内容的食品广告;涉及宣传疾病预防、治疗功能的食品广告等都将成为制度约束的对象。
以保健酒为例,目前,国内有近5000家企业在分食保健酒市场,但行业整体规模相比其他酒业仍有较大差距,相对于保健酒的快速发展,行业规范、行业标准、行业自律、行业维权等均亟待完善,这些也是阻碍行业发展的因素。和白酒、啤酒等不一样,保健酒因为含有“保健”二字,曾一度被企业和厂家标榜为“保健品”,一些医疗功效、滋补养身的功能吹得天花乱坠,严重影响到保健酒行业的发展。
在这个基础上,《食品广告监管制度》的出路将给保健酒行业带来巨大的影响,一方面,一些依靠不正当广告的中小企业将被市场淘汰;另一方面,这将有利于整个行业发展,将提升行业发展的空间和潜力,对一些大企业、大品牌有利好。
据中投顾问产业研究中心《
2009-2012年中国保健酒市场投资分析及前景预测报告》显示,从2000年开始,“保健酒”以每年超过30%的增长率超过了白酒的市场增长。预计2012年“保健酒”行业的市场规模要超过130亿元,将超越“黄酒”成为中国酒水家族“五虎上将”的第四名。